平江位于湘鄂赣三省界，东邻江西修水，南近省城长沙，北陲湖北通城，是一个丘陵山区县，总面积4125平方公里，人口110万人，其中农业人口70万。全县26个乡镇（街道），495乡政村，水田45.6万公顷。全年粮食播种面积70.6万公顷，油菜种植面积1.53万公顷，粮食总产量稳定在 42万吨以上。2024年底，全县农业机械13万台（套）、94.8万千瓦，其中拖拉机2860台，收割机1680台，大中型插秧机252台，旋耕机1250台，烘干机110台套，主要农作物综合机械化水平74.8%，其中机械化翻耕95%，机械化收割95%，油菜机械化收割97%，机械化插秧40%。全县共有500亩以上的农机合作社110家，其中省级示范合作社58家，流转水田27.33万公顷，占总水田面积59%。2024年国家购机补贴政策扶持1200万元，县政府累加补贴和作业补贴800万元。

一、平江农机助力乡村振兴地位与作用

乡村振兴是党中央对“三农”工作的重要战略决策。农业机械化是在农业生产各个流程中采用机械设备替代人工作业流程，是实现农业现代化的基本途径。平江农业机械发展助力乡村产业兴旺，生态宜居，抗旱救灾，农民致富发挥了巨大作用。

（一）农机助力乡村产业兴旺发挥巨大作用。产业兴旺是乡村振兴重要基础。平江利用本地资源优势，在农机装备发展的推动下，在发展粮食产业的同时，加快油菜、茶叶、药材、农产品加工、蔬菜产业的发展。到2024年底，全县茶叶加工机械1.1万台，茶叶加工进入了千家万户。全县茶叶种植面积0.64万公顷，年产茶叶5600吨，产值6.7亿元。86家育秧大棚的单位主体，在完成集中育秧后，种植优质蔬菜，为农民增收提供了重要条件，每年增收近2亿元，大大丰富了农村、城市的“菜篮子”。如伍市镇武冈村，建立大棚2万平方米，种植了张树港辣椒等优质蔬菜，出口香港、外地，年收入3000余万元。农机合作社通过粮食加工形成品牌远销全国各地，全县创建了“高山大米”、“绿色大米”等十多种粮食品牌，建立粮食加工、油菜加工、茶叶加工、蔬菜加工等各产业链，提高了农产品的附加值，提高农民的就业率，促进农民增收。2024年全县农民人均可支配收入13828元，同比增长6.8%，农业机械助力产业兴旺中发挥了较大作用。

（二）农机助力乡村生态宜居显身手。随着农业机械的不断发展，全县土地向农机合作社流转，减少了抛荒现象，田土通过规模化经营，土地利用率提高，田土通过机械化翻耕，机械化植保，减少农药的使用，大大地减少环境污染，提高了全社会健康水平。农村环境更加优美，一大批城市居民转向农村居住生活和投资建设。

近年来，为改善乡村宜居环境，县政府加强环境整治，全县以村为单位建立了卫生环境整治站，以乡镇建立了垃圾处理中心，农机具有灵活、方便优势，适应乡村道路的作业，农机在完成农业生产作业的同时，积极参加环境整治，全县有380台农机参与运送垃圾，每年运送垃圾8000吨以上，农村环境得到改善，为全县生态宜居发挥了巨大作用。平江成为全国生态建设示范区，国家绿色食品原料（水稻）标准化生产基地县。

（三）农机助力抗洪救灾发挥了巨大作用。2024年我县遭遇了有气象记录以来持续时间最长，强度最大，雨量最多的严重汛情，从6月18日至7月2日，全县平均降雨量累计654.3mm，累计降雨量超过800mm的有8个乡镇。全县43万人受灾，房屋、道路、桥梁受损严重，全县农业基础设施受损7亿元以上，2.7227万公顷的农作物受灾。灾情发生后县政府向全县农机人员发出了《援助救灾志愿书》，组织3800台农机投入救灾，组织农机抗灾服务队318个，及时补种一季稻20万亩，及时组织农机早稻收割，减少了部分农户的损失，同时组织全县农机人员2万人投入救灾。如伍市镇武冈村全村2000多亩水田受灾，道路被损毁，附近300多名村民支援，10多台农机投入救助，不到一星期，基本处理受灾的道路等公共设施。

（四）农机助力农民富裕发挥重要作用。随着乡村振兴的不断深入，农业机械的大力使用，大大减轻劳力强度，降低农业成本，提高农民收入，农机在农业生产中作用效果更加显著，农机的发展促进农业生产规模化和农业生产方式的变革，农民就业机会越来越多，大大地促进农民增收，农业增效，由于农业机械的大力发展，农民从繁重的农业劳动解放出来，转向二、三产业，推动了农业与二、三产业的发展，全县2024年转移劳动力16万人，创造经济收入32亿元。农机专业户、合作社通过流转土地，每年增加收入12亿元。同时根据农业生产季节的要求农民在合作社进行季节性劳务增加收入，初步统计，合作社每年支付季节农民务工工资8000余万元。如平江县寿光农机合作社每年支付季节农民务工工资140万元。农民收入大大增加，农民逐步走向富裕和小康生活。特别是农机智能化、自动化的发展，促进了农村致富，农民增收，农业增效。

二、农机助力乡村振兴存在的问题

从平江目前的情况看，主要存在以下几个问题。

1、偏僻乡镇农机发展缓慢。全县有板江、冬塔、虹桥、石牛寨、三墩、大洲、浯口、木瓜等8个偏僻乡镇，由于农民经济基础差，田土平整缓慢，机耕道路建设滞后，地理条件差，农机发展缓慢，8个乡镇没有规模化的示范农机合作社，土地流转缓慢，农业机械发展不快，以至于田土抛荒严重。初步统计，偏僻乡镇田土抛荒达到10%以上。

2、乡村农机人员队伍青黄不接，年龄老化。全县近2万名农机人员，其中1.7万名农机人员在50周岁以上，占85%。农机作业人员劳动强度大，专业性强，责任大，年青人不愿意干艰苦的农机工作，从而导致农机作业队伍青黄不接，农机人员严重溃乏，使农机发展后劲不足。

3、乡村农机推广人才建设滞后。基层农机技术推广工作量大，农民对农机技术推广认识差异，使之农机技术推广难度较大。全县部分乡镇农机推广人员只有一人负责，有的乡镇派一名兼管农机推广工作，农机推广人员还要担任其行政事务。由于人员少，人员不固定，使之农机推广工作，政策落实困难，政策监管出现不到位，有的农机推广人员专业技术水平不适应，农机推广队伍建设较为滞后，无法适应农机技术推广的专业化的要求，对乡村振兴造成影响。

4、乡村农机人员培训亟待加强。农业机械的大力发展，必须要有一批农机操作、维修等各类专业技术人员，随着农机人员培训逐步走向社会化，实际中农机人员培训主要以师带徒培训为主，没有进行理论和操作系统学习,造成农机人员素质低，大多数农机人员只能操作，不能维修，安全隐患严重，特别农机新技术、新工艺不断涌现，农机产品的智能化、自动化的发展，乡村农机人员培训亟待加强。

三、加快农机助力乡村振兴建议

根据平江当前情况提出如下建议：

1、加大农业生产薄弱环节的农机补贴力度。目前国家农机补贴项目中机械翻耕、机插、植保、收割中给予补贴，建议加大机械化育秧、桔杆打捆、无人机植保、设施农业等补助力度，也可以由政府增加累加补贴，促进农业生产薄弱环节机械的发展，促进农机为乡村振兴发挥更大的作用。

2、加大偏僻乡镇农机发展的力度。全县8个偏僻乡镇，农民经济基础薄弱，土地田块较小，落差大，基础条件差， 没有规范化的示范合作社，农机发展缓慢，平江是一个丘陵山区，对偏僻乡镇增加发展农业机械补贴力度，政府增加偏僻乡镇的农机补贴，同时，依据偏僻乡镇实际情况，增加重要农业生产的农机补贴力度，调动偏僻乡镇农民的购机积极性，促进偏僻乡镇农业机械的快速发展，推进偏僻乡镇的乡村振兴。

3、加强乡镇农机推广队伍建设。乡镇农机推广人员工作量大，工作面广，工作难度大。首先，必须稳定乡镇农机推广人员，严格实行“四定”：定编制、定人员、定经费、定责任。严格考核，发挥乡镇农机推广人员作用。第二，提高乡镇农机推广人员素质，通过严格考核培训，使他们具备较好的专业知识和技术能力，以便更好地适应乡镇农机推广工作，促进农机助力乡镇振兴。

4、加强农机人员的培训力度。对乡镇农机人员，特别是年青人由政府组织专业技术学校对他们组织免费培训，可以采取就地培训，农闲培训，使乡镇农机人员掌握农机新技术、新工艺，提高乡镇农机人员素质，促进农机人员的发展和稳定，形成一大批“土专家”和实用人才。

（来源：岳阳市老科协   邱英、毛矿、邹尊贤）